努力写出全面从严治党的时代答案

坚持党的领导是党风廉政建设和反腐败斗争取得成效的根本保证。去年以来，在市委的领导和示范下，全市各级党组织没有放松主要职责，各级纪委也没有放松监督职责。各级党员领导干部在履行“一岗双责”中没有推卸责任，锁定了责任链条，传递了各级压力，把主要责任铭刻在心中，扛在肩上，抓在手中，落实到位，有力地推动了从严治党新常态的形成。

紧紧咬住责任，强化政治责任

在19届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，习近平总书记指出，要“真正把落实治党的政治责任作为最根本的政治责任，牢牢把握‘责任’这个词”。

开展“新时代、新征程”主题宣传，在全市领导下在基层宣传十九大精神，组织学习和实施十九大精神集中轮训...去年以来，市委坚持把政治建设放在首位，用习近平的中国特色社会主义武装新时期的思想，把党的十九大精神，特别是从严治党的要求，作为干部教育培训的重要内容，学会理解，做好事，不断增强主体责任意识。

自去年7月1日起，我市对拟晋升和任命的领导干部实行反腐倡廉法律法规知识岗前测试办法。市领导干部每次提出要求都要参加考试，考试不及格后被停职，这进一步增强了他们的政治觉悟和反腐意识。与此同时，我们深化和完善了“微观检查”，重点检查了十九大精神的相关内容。去年，共有780，000人参加了这项研究，它促进了通过考试学习和通过学习诚实。

只有加强责任，我们才能创造一个美丽的政治生态。去年8月，按照党的十四大关于建设“廉洁浙江”的要求，我市率先在全省范围内颁布了加快推进“廉洁绍兴”建设的意见。目前，我市已形成了具体的实施计划和年度工作清单，并制定了具体的路线图和时间表。

近日，上虞区小月街倪亮村迎来了大批游客。倪良村将剪纸艺术与廉政教育相结合，创作了大量以廉政文化为主题的剪纸作品，让游客在文化氛围中感受到廉政魅力。上虞区以深化基层治理体系“四个平台”建设为动力，重点抓好农村“三资”、农村基层作风、农村涉纪信访等规范化管理。，建设“清洁村”取得了显著成效，有效激发了村镇活力。像上虞区的小月街一样，其他区、县(市)和一些部门也在探索地方部门实现“清洁绍兴”的途径。

严厉的言辞会在高层产生压力

对诸暨市镇街道党委书记来说，打开党风廉政建设“两责”监督检查平台，检查班子成员“一岗两责”的履行情况，横向了解兄弟镇街道落实主要责任的进展情况，已经成为一项常态工作。

这种履行责任、跟踪事实的平台，将年终考核变成了对过程的实时跟踪，有力地推动了“两个责任”的落实。

这是我市加强压力传导的一项创新举措，注意把握优势和劣势，督促落实主要责任。

2017年以来，我市进一步完善和落实了以直接管理为主的党委机制。在向省委、省纪委汇报主要职责落实情况的同时，市委注意充分发挥党风廉政建设领导小组办公室的作用，并逐步深化对报告的评价。市纪委全会听取了三个单位党组织负责人的汇报，面对面听取了五个区、县(市)和三个市级部门党委主要负责人的工作汇报，全市118个乡(街道)的面对面评议全面铺开。市、县、乡三级全面确立了“两个责任”名单，将全面严格的党的责任落实到基层。

同时，通过名单分解，将64项党风廉政建设重点任务分解落实到市委、市政府16位领导，督促党委、政府及其工作部门全面履行职责，形成合力。在年中和年末，市委、市政府领导带领小组对主要责任落实情况进行专项检查和考核，并加强了成果的应用。共采访了来自各地区(单位)的20个领导小组和113名小组成员。

利用好“四种形式”

把纪律放在首位，把监督纪律的“四种形式”落到实处，是全面从严治党，不断创新方式方法的重要体现。

去年以来，我市开展了大清理问题线索工作，实行信访举报和“两个集中管理、两轮集体审判、两次分类处置”，共处理问题线索2658条。

同时，统筹监管，制定并发布加强常态化监管的实施意见，市纪委纪检监察部门开展常态化监管，驻部门(单位)纪检监察机构密切关注开展项目监管的重点人群、重点问题和重点问题。建立廉政档案信息管理系统，集中管理，实时分析判断，做一名优秀的政治生态“护林员”。我们在全市范围内对因公出国和因私出国的许可证管理进行了专项检查。1994年，所有经过公证的证件都集中统一管理，有94523人被纳入私人执照的登记范围。

第一种形式是第一道防线。我们的城市充分利用提醒，采访，信件和其他方法。各级党委(党组)要主动超前，站在纪律前面，早抓细抓，咬耳朵拉袖子，汗流满面。全市共有4247次采访和提醒。2017年，全市共使用“四种形式”处理党员干部3935人，其中第一种形式占54%。

要尽可能多地治疗“病树”，坚决铲除“烂树”。去年，我市充分发挥了JISC体制机制的新优势，坚持重遏制、强压力、持续冲击。全市各级纪检监察机关共受理投诉(次)7076件，立案1677件，实施政纪处分1750件，其中县级干部14件，乡镇干部70件，移交司法机关追究刑事责任15人。

各级纪检监察机关把责任追究作为践行“四个形式”的重要抓手，开展了11起“一案双查”案件。全市共追究21名党员领导干部未履行主要职责的责任，追究8名党员领导干部未履行监督职责的责任，有效落实了“两个责任”。

:钟文华