78个城市社区“五邻”全覆盖，成为共建、治理、共享的“岳城样本”

一方面，有许多社区行政事务，另一方面，居民渴望参与社区管理。如何用链接把两者联系起来？自2016年底以来，岳城区在周立引入了“五邻、五邻、远亲不如近邻”的概念，并从地理联系入手，建立了以点带面的社区五邻协会。现在，“五邻社会”已经全面推进。在过去一年左右的时间里，岳城区78个城市社区实现了“五邻”全覆盖。

今年2月，“五邻”，蜀生的家乡社区，开始了一个试点项目。短短几个月，“五邻会”就有36个民间团队成立，涉及文化娱乐、生活服务、环境治理、诚信管理等诸多方面。每个团队的领导和参与者都是住院医师。这种自发的社会组织已经成为社区工作的“右臂”，有效地满足了基层治理和互助的多样化需求。

福山街靖远社区五邻协会成立以来，已经举办了20多项活动，如给流动人口送衣服、义务扫雪、书法比赛等。基本上是由“五邻”成员自发组织实施的。“王国强是我们社区五邻协会的主席，他自己创业，但对社区事务非常热心。在他的领导下，越来越多的居民加入了五邻协会，开展了越来越多的活动。通过“五邻”组织，我们可以减轻社区干部的工作压力靖远社区负责人表示。

据了解，岳城区以创建全省社区治理和服务创新实验区为契机，探索建立社区五邻联盟平台。经过近一年的试点工作，该创新项目已在全区推广。目前，全区已有78个城市社区完成了社区五邻协会的注册。在过去一年多的时间里，岳城区的社会组织数量从试点前的48个大幅增加到936个，各类服务活动达到2247次，参与社区治理的服务人员达到37900人，服务社区居民的人数超过20万人。

同时，在全面梳理原社区承担的300多项公共服务和自治事务的基础上，岳城区制定并发布了“五邻社区”及其下属社会组织可以承担或协助的服务、调查、教育、娱乐、管理和治理等115项内容，明确了承担方式和服务性质，有效明确了行政自治的权责。

岳城区民政局一位人士表示，随着社区“五邻”联合会平台的建立，社会团队组织得到了有效发展；居民之间的情感联系更加紧密，人们的获得感和幸福感进一步增强；社区自理能力进一步提高，社区工作得到有效推进，“五邻社区”将进一步成为共建、治理、共享的“跨城市样本”。

边肖:王小红通讯员金亚萍文/照片