我市“僵尸企业”今年基本实现了市场清理

优化存量资源配置，促进产能过剩问题的解决，是今年供给侧结构改革的重要出发点。如何优化？处置“僵尸企业”是一个重要的起点。近日，绍兴市政府办公室发布了《关于加快处置“僵尸企业”的实施意见》，准确指出了“僵尸企业”处置的瓶颈。

对于“僵尸企业”，处置是过程，振兴是目的，促进新旧动能转化是最终方向。今年一季度，全市共处置“僵尸企业”11家，完成全省年度目标任务的55%，完成率居全省第二位。共安置土地315.16亩，厂房16.84万平方米，现有资产4.91亿元，银行不良资产3.87亿元，从业人员491人，为我市产业升级注入了新的动能。

但是，在实际处置和盘活过程中，仍然存在许多困难，如处置对象复杂、资产盘活困难、遗留问题较多等。对此，《意见》提出了有针对性的措施。

《意见》提出了分类处置的路径。对于净资产过剩的企业，引导上市公司和行业龙头企业实施并购；对于生产经营状况良好但存在担保牵连的企业，充分考虑债务人和债权人的意愿，鼓励有实力的战略投资者提前介入重组前工作，通过破产重组实现质量提升和效率提升；对经营状况恶化、保存技能、濒临破产的企业，鼓励具有较强管理能力、能够承担相应经营风险的法人或自然人通过合同进行有条件管理；对失去市场竞争力、无法再生的企业，将依法进行清算和退出，促进资源要素的回流。“僵尸企业有很多原因，分类处置有利于提高处置效率。”市经济和信息化委员会相关负责人表示。

鉴于法院和银行在处置“僵尸企业”中的特殊作用，《意见》明确指出，将建立政府-医院联系以及银行和医院之间合作的正常化机制。对恶意逃废债务将全面采取司法和行政措施，法院、公安机关和中国人民银行将联合开展整改。

“关键是要突破。”市经济和信息化委员会相关负责人表示，一方面要高标准、严要求清理“僵尸企业”；另一方面，要建立和完善以市场为导向的优胜劣汰机制，使有能力的企业在市场竞争中脱颖而出,“僵尸企业”的存活率不断降低到0+,从而激活市场经济。

《意见》还明确了今年各区、县(市)及相关开发区“僵尸企业”的处置目标和任务。根据计划，全市“僵尸企业”将在今年年底前基本清场。

边肖:实习生许靖金·高剑锋