“交换学生”找出真正的问题

来自诸暨市安化镇琴榕村上新寨自然村的专职电网成员陈最近在检查中发现了一处新的违章建筑，并向镇“基层治理四平台”报告，新建成的围墙已在最短时间内依法拆除。“在对邻近村庄的检查开始时，一些村民觉得我爱管闲事，但当我看到管理效果时，每个人的看法都慢慢改变了。”陈对说:

在安化，像陈这样的专职网格成员被称为“交换生”，共有33人。他们的平均年龄不到40岁，每人负责1~2个自然村。将消防、违章建筑、山塘水库巡查、“五水联治”和垃圾分类等功能整合到网格中，推动基层社会治理体系创新。

全职电网工人是农村治理中的一支新生力量，但是如果他们被这个村庄的村民所控制，会不会因为他们的善良而难以开展工作？为了避免“发现者”和“裁判者”的双重身份，今年9月，安化镇政府实行专职电网工作人员交叉任用制度，通过交叉任用，招聘33名专职电网工作人员到其他行政村或自然村服务，以发现“真正的问题”和“关键问题”，提高基层治理效率。

双峰村的村民王丽丽是个新手。她过去在工厂工作。在申请成为丰江周村的一名网格成员后，熟悉村务成为她优先考虑的事情。白天巡逻，晚上去凤江周村的党员和穷人家了解情况。有一天，王丽丽像往常一样，沿着丰江周村地区的金航线走着，发现路边停着一辆没有任何警示标志的大轿车。"省道金航线是不断流动的，必须尽快离开."在劝说过程中，王丽丽看到手推车正在添加柴油，而路边的租户没有出售柴油的许可证。非法在居民楼内积聚柴油是非常危险的，所以她立即通过平报告了此事。第二天，全镇组织环保、安全监管、市场监管、行政执法队伍和沿线村干部，对杭金线沿线30个出租屋逐一进行了调查，同时取缔了13个黑柴油窝点。

“过去，村干部或村民担任村里的网格成员。报道的信息含糊不清，而且大部分都与环境卫生有关。矛盾纠纷、安全生产、违章建筑等重点、难点隐患往往被掩盖全镇综合信息指挥室的楼荣告诉记者，“交换生”可以真正承担起收集信息、服务群众、解决矛盾等基础工作。

为了实施这一制度，安化镇还制定了一系列评估和评价制度，将每月提供的有效信息数量与质量、检查时间和业务能力联系起来。这样，电网工人就成了解决困难和矛盾的“运动员”，帮助镇上的“四个基层治理平台”高效运转。

边肖:何丹通讯员斯黄海燕方静