2019年，这个镇上的人将拥有最终发言权！

“华翔宇牧业综合体的建设已经初具规模，但有几个村庄没有环路。为了更好地促进美丽乡村的全球旅游，建议在田园综合体的核心区域修建一条环路。”近日，钱等柯桥区镇汤底村村民的建议被收集、筛选并移交镇政府，并被列入2019年镇民生工程候选名单。去年，朱莉镇率先实行了乡镇人大代表打分制，成为基层民主政治建设的一项实践创新。

与民生有什么关系？群众有最终决定权！近年来，朱莉镇以政府民生工程为切入点，积极发挥人大职能优势，全面推行民生工程代表投票制。去年，朱莉镇实施人大代表民生考核计分制度，2017年实施朱莉镇政府十大民生项目计分制度考核，对项目进度、项目质量、项目管理、人民利益进行100分量化考核。代表们按照上述四项细则，以日常检查和听取群众意见和建议的形式进行评分，并将评估结果反馈给政府。

“为了确保民生工程‘不变形’和‘不变形’，今年，镇人大代表对2018年民生工程进度、工程质量控制和资金使用情况进行了跟踪监督。”朱莉镇人大常委会主任赵建兴告诉我们，自去年11月以来，他们还在镇上5个代表小组开展了2019年度民生工程征集活动。

在征集过程中，NPC代表进入村里，面对面地倾听群众的声音。与此同时，他们还通过在村务公开栏张贴通知和分组发布通知的方式广泛收集项目，并建立了城镇民生项目库。经过一个多月的收集和汇总筛选，最终选出了15个声音最大、亟待解决的意见和建议，如富里公路交通安全隐患治理工程、城镇居家养老服务中心建设、城镇农贸市场改造、农村综合体核心区旅游道路建设等。

“在最近举行的2019年全国人大民生工程交接仪式上，我们将这15条建议移交给了政府，这将成为镇人大民生工程最终投票的重要依据。”赵建兴说，过去民生工程一般是由政府部门根据工作实际制定，然后由NPC人大代表投票决定。但是，民生工程人大代表征集活动从项目产生之日起就开始向群众征集建议，不仅扩大了乡镇一级民生工程的征集范围，更重要的是实现了民生工程由群众提出、代表决定、政府运作、人大评估的全过程。

边肖:潘琼英，阎，陈文华